《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:市级粮食应急保障企业管理细则》政策解读
一、制定背景
根据《粮食应急保障企业管理办法》(国粮仓规〔2021〕193号)和《福建省粮食应急保障企业管理细则(试行)》(闽粮仓〔2022〕36号)、《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:粮食应急预案》等有关规定,及根据耕地保护和粮食安全责任制要求,结合沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:粮食应急保障工作实际情况,为做好沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:市级粮食应急保障企业的确定和管理工作,确保粮食安全。经过研究论证、征求局机关各处室和有关单位意见后拟定《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:市级粮食应急保障企业管理细则》(以下简称《管理细则》,并经局务会议研究审定后印发实施。
二、起草过程
(一)认真梳理政策文件。深入学习研究国家、福建省关于粮食安全保障的重要法律法规、政策文件和粮食应急保障企业相关要求,力求全面落实相关政策要求。梳理了省粮储局近期出台的相关政策文件,广泛学习借鉴经验做法。
(二)开展深入调研。深入调研粮食供应网点、粮食加工、储备等企业,充分了解企业经营现状和沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:粮食应急保障企业体系建设存在的问题和重点引导的方向。
(三)全面征求问题建议。为提高政策制订的精准性,《管理细则》征求了市工商联、市企业与企业家联合会、福建博世律师事务所、市粮食行业协会等意见,并在局官网上征求了社会各界人士意见。
三、主要内容
《管理细则》包括总则、条件和标准、申报和确定程序、日常管理和监督、责任与义务、附则等共6章。其中:
(一)总则部分。对《管理细则》的制定目的、依据及市级粮食应急保障企业的类型等作了说明和规定。
(二)条件和标准部分。对市级粮食应急保障企业应具备的基本条件,及应急加工企业、应急配送中心、应急储运企业、应急保障中心的具体标准进行了规定。
(三)申报和确定程序部分。对市级粮食应急保障企业申报流程、确定程序进行了规定,明确了企业申请、县级审核、市级审核、发文公布等流程。
(四)日常管理和监督部分。对市级粮食应急保障企业日常监督、有效期、变更、取消条件等作了规定。
(五)责任与义务部分。明确了市级粮食应急保障企业责任和义务,特别是粮食应急状况下,应承担的职责进行了规定。
(六)附则部分。明确了《管理细则》的有效期。